11月3日下午，長春市首張加蓋電子印章證照在長春市寬城區(qū)政務服務中心誕生，標志著長春市“一門式、一張網”行政審批專用章集中托管工作取得實效 。從此，寬城區(qū)涉及行政審批的各種批復文件, 由政務服務中心負責統(tǒng)一制證，并加蓋行政審批專用章發(fā)放。

“行政審批專用章集中托管”是長春市“一門式、一張網”政務服務改革中最難啃的硬骨頭，也是整個改革的標志性任務。去年7月份，長春市在深圳太極公司的技術支持下，啟動了“一門式、一張網”政務服務改革，在全國率先使用深圳太極研發(fā)的統(tǒng)一制證中心、全網通開證明、網上協同審批系統(tǒng)。整個改革分三大步驟：

第一步，“一窗受理”。行政審批原來由各職能部門自行受理，現改為政務服務中心綜合窗口受理，各職能部門負責后臺審批。“受審分離”后，群眾與審批人員不見面，消除了行政審批領域中的人為不規(guī)范因素。

第二步：“一網通辦”。行政審批辦件全過程在網上流轉，可留痕、可檢查、可追溯，從而實現了對行政審批行為的實質性監(jiān)督。

第三步：“一口出證”。也就是實行行政審批專用章集中托管，實行統(tǒng)一制證、統(tǒng)一用印，把住出口，避免了私下接件、體外循環(huán)。

寬城區(qū)“行政審批專用章集中托管”，標志著行政審批流程實現了閉環(huán)管理。這種新模式可以稱之為“一網管審批”?！耙痪W管審批”不用改變審批體制，不動審批權，只是把受理和出證環(huán)節(jié)剝離出來。但該批的不批、不該批的批了、該快批的批慢了，都可以第一時間進行追究問責。這是一個從根本上治理行政審批沉疴積弊、推動行政審批提速提效、把行政審批權力轉換為服務企業(yè)手段的新模式。

據悉，長春市政務服務中心“行政審批專用章集中托管”工作也在緊鑼密鼓推進之中，目前已完成25個市直部門行政審批專用章的電子印章采集制作，估計本月底將完成調試測試和上線運行，之后就可以像寬城區(qū)一樣完成“行政審批專用章集中托管”。